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　　其三
，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注 
服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
 内容等，但在
现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。